江蘇出臺新政支持交通運輸領(lǐng)域企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新
2025-07-14
來自：江蘇省人民政府官網(wǎng)
近日，江蘇省財政廳會同省交通運輸廳、江蘇金融監(jiān)管局印發(fā)《江蘇省“交運租”財政貼息實施方案》（簡稱《實施方案》），對交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)（簡稱“交運租”）給予財政貼息。《實施方案》旨在充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導融資租賃行業(yè)進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
擴大覆蓋面，降低企業(yè)成本
為何要推出“交運租”財政貼息政策？省財政廳經(jīng)濟建設(shè)處負責人介紹，去年，江蘇推出了“交運貸”財政貼息政策，收效良好，本次新政的出臺，是為了擴大政策覆蓋面。“交運貸”僅針對銀行項目貸款，而實際經(jīng)營活動中，企業(yè)和個體工商戶通過融資租賃購置設(shè)備也較為普遍。比如企業(yè)有購置船舶、貨車、叉車、吊車等的需求，但無力或不想一次性投入大額資金購買，往往選擇融資租賃方式，由金融租賃公司出資購買設(shè)備，再由其向金融租賃公司分期支付租金以獲得設(shè)備的使用權(quán)。租賃期滿后，企業(yè)支付極低的名義貨價（指在融資租賃交易中，租賃期結(jié)束時承租人支付的一個象征性金額以獲得租賃物所有權(quán)，通常遠低于實際市場價值）后，即可獲得設(shè)備的所有權(quán)。政府對符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)給予貼息，有助于顯著降低企業(yè)購置設(shè)備的融資成本。
據(jù)了解，此次江蘇選取江蘇金融租賃股份有限公司、蘇銀金融租賃股份有限公司、蘇州金融租賃股份有限公司作為本次融資租賃財政貼息試點機構(gòu)，對試點金融租賃公司在2025年1月1日至2026年12月31日投放的“交運租”直接融資租賃業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利息支出給予財政貼息1.5個百分點。
提供區(qū)別于傳統(tǒng)銀行貸款的重要融資方式
江蘇省是中國經(jīng)濟最發(fā)達、財政實力最強的省份之一，交通基礎(chǔ)設(shè)施需求旺盛（如港口、航道、高鐵、城際鐵路、機場、城市軌道交通、物流園區(qū)、新能源交通工具等），項目質(zhì)量總體較高，發(fā)達的制造業(yè)和物流業(yè)催生了大量的交通運輸設(shè)備（如船舶、工程機械、物流車輛、新能源車船）的融資需求。
“對省內(nèi)交通運輸企業(yè)而言，享受‘交運租’貼息為其購置交通運輸設(shè)備給予了切實融資補助，有助于鼓勵相關(guān)企業(yè)更新舊設(shè)備。”江蘇金融租賃股份有限公司該項目客戶經(jīng)理夏雪向記者舉例：2025年初，揚中市公交經(jīng)營主體——中揚公交16臺公交車使用年限屆滿，急需外部融資，用以更新適合老齡化的低入口純電動公交車。從合作廠商宇通客車了解到相關(guān)情況后，江蘇金租付款1365萬買下16臺公交車并租賃給中揚公交。中揚公交正式告別燃油燃氣公交車，全面進入“新能源公交車”時代。
“對于企業(yè)來說，‘交運租’提供了一種區(qū)別于傳統(tǒng)銀行貸款的重要融資方式，特別是對于資本金要求高、投資回收期長的交通項目或設(shè)備購置，融資租賃是更靈活的解決方案。”蘇州金融租賃股份有限公司相關(guān)負責人分析。企業(yè)無需一次性投入巨額自有資金購買設(shè)備或進行建設(shè)，釋放流動資金用于核心業(yè)務(wù)運營。相比貸款，經(jīng)營性租賃可以實現(xiàn)“表外融資”，不增加企業(yè)資產(chǎn)負債表上的負債，改善資產(chǎn)負債率。租金支付通常分期進行，有助于平滑企業(yè)的財務(wù)成本支出，避免大額資本支出對當期利潤的沖擊。
《實施方案》具有三方面特點
省財政廳經(jīng)濟建設(shè)處負責人介紹，《實施方案》具有三方面的特點：一是政策覆蓋面廣，貼息范圍涵蓋交通運輸工具、轉(zhuǎn)運接駁設(shè)施及設(shè)備等直接融資租賃業(yè)務(wù)，在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)和個體工商戶均可申請。二是申報渠道通暢，符合“交運租”貼息范圍和條件的項目承租人，進入“江蘇交通云”App的“交運租”專欄進行自主填報，審核通過后即被納入全省“交運租”項目儲備清單。三是貼息獲取便捷，按照“免申即享、直接減免”原則，貼息資金按照“先預撥、后清算”方式撥付試點金融租賃公司。
據(jù)了解，單個項目年度省級貼息資金最高不超過1000萬元。同一單位多個項目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個單位年度省級貼息資金累計不超過2000萬元。單個項目不可同時享受“交運貸”“交運租”財政貼息，單個單位同時享受“交運貸”“交運租”財政貼息支持的，年度貼息資金累計不超過3000萬元。需要注意的是，2025年“交運貸”“交運租”共享額度，貼息資金不超過1.5億元，額度用完即止。
下一步，省財政廳將會同有關(guān)部門做好政策宣傳與實施，推動“交運租”財政貼息政策落地，取得實效。同時，定期對政策成效進行評估，根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整優(yōu)化政策，切實提高財政資金使用效益。
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