各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委),部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,各直屬海事局,部內(nèi)各司局:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國辦發(fā)〔2024〕54號)部署要求,切實規(guī)范交通運輸領(lǐng)域涉企行政檢查,為加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場、優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境、推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供保障,經(jīng)交通運輸部同意,現(xiàn)將《交通運輸涉企行政檢查標準》(以下簡稱《標準》)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
一、嚴格適用范圍
《標準》是各級交通運輸部門對企業(yè)開展行政檢查的工作指引,也是企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的指南。《標準》適用于道路運輸、公路、水路運輸、港口、航道、海事、公路水運工程等領(lǐng)域以企業(yè)為檢查對象的行政檢查。貫徹執(zhí)行好《標準》對于嚴格規(guī)范交通運輸涉企行政檢查、提高行政檢查的精準性、實效性,確保企業(yè)明確其是否違法以及相應(yīng)法律后果、維護好企業(yè)合法權(quán)益具有重要意義。各地各單位在開展日常檢查、個案檢查、專項檢查過程中,要貫徹執(zhí)行好《標準》,務(wù)求行政檢查精準高效,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
二、堅持于法有據(jù)
《標準》以監(jiān)管業(yè)態(tài)為主線、以企業(yè)為對象,主要梳理交通運輸領(lǐng)域法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中關(guān)于涉企行政檢查的具體規(guī)范要求,逐項明確檢查內(nèi)容和法律依據(jù)。地方各級交通運輸主管部門要結(jié)合地方性法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)定,進行補充、細化、完善,于2025年12月底前公布本地區(qū)、本單位的行政檢查標準。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等各領(lǐng)域通用的法律法規(guī)規(guī)定的檢查內(nèi)容,根據(jù)檢查重點和實際情況依法開展。《標準》關(guān)于檢查事項和檢查內(nèi)容的未盡事項,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
三、注重檢查實效
各地各單位要將貫徹執(zhí)行《標準》作為整治突出問題規(guī)范執(zhí)法專項行動的一項重點任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。要加強部門內(nèi)、層級間涉企行政檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推行“綜合查一次”,防止重復(fù)檢查、多頭檢查。要將《標準》納入涉企行政檢查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實提升行政檢查能力和水平。行政檢查人員要嚴格執(zhí)行涉企行政檢查標準和程序,將《標準》納入相關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng),大力推行非現(xiàn)場檢查,充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段自動篩查問題線索,減少行政檢查對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。要寓服務(wù)于檢查,引導(dǎo)企業(yè)對照《標準》及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患、主動糾錯,促進企業(yè)提升經(jīng)營管理水平,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
各地各單位要加強《標準》使用過程中的跟蹤評估,發(fā)現(xiàn)問題及時報部。
交通運輸部辦公廳
2025年5月30日